郑丽萍代表、赵国芳代表：

您在市人大第十四届一次会议上提交的《关于杭州亚运会场馆赛后利用的建议》（钱塘4号）收悉，感谢您对杭州体育事业发展的关心和支持。

建议提出“推出‘亚运旅游’专线”、“激发场馆专业活力”、“深入挖掘场馆资源”、“提供公共服务功能”等优质建言，我局均高度重视，认真研究，经我局主办，市文化广电旅游局、市商务局会办，现回复如下：

一、围绕赛后利用，统筹总体方案

市体育局根据刘捷书记和陈瑾常委、副市长关于亚运场馆赛后利用的批示精神，按照“充分调动各方积极性，全方位提升综合利用水平”总体要求，认真谋划，积极协调，多次召开专题会议研究，并邀请国家体育总局相关领导、专家及北京奥运场馆专业运营团队来杭实地调研和指导。6月13日，陈瑾常委、副市长召集相关部门专题研究亚运场馆赛后利用工作；17日，省市领导杨戌标、罗悦明、孙光明、陈瑾等同志再次召集相关部门专题研究亚运场馆惠民开放工作。根据各次专题会议精神，市体育局在对亚运场馆赛后综合利用工作深入分析研究的基础上，按照“应开尽开、公益惠民，数字赋能、便捷高效，政府引导、综合利用”的原则，综合考虑政府直接管理、产权单位联合控股和委托第三方专业机构运行等多种运营模式，确保亚运场馆体育功能和赛事功能应保尽保、应留尽留，形成了《杭州市推进亚运场馆赛后综合利用总体方案》。

1.明确利用方式。我市现有41个亚运场馆（其中2个场馆兼具比赛和训练功能）中，已有35个实现赛前惠民开放，剩余场馆（除杭州文汇学校草地掷球场、西湖国际高尔夫球场）将于7月开放，主要用作市场化运营管理、全民健身、专业训练和学校教育教学使用。赛后亚运场馆按照运营主体共分为3类，根据场馆实际因地制宜实施赛后利用：杭州体育馆等由市和区县（市）两级政府管理运营的场馆共11个，赛后根据场馆功能和定位，恢复原有体育功能，计划引入国际、国内重大体育赛事和活动，积极打造赛事之城，同时向社会低收费（按照不超过当地市场价格的70%）或免费开放；杭州师范大学仓前校区体育场等由高校管理运营的场馆共3个，恢复学校体育教学功能；杭州奥体中心主体育场等由企业管理运营的场馆22个，其中3个临时场馆赛后拆除临时设施，恢复原有的会展、道路功能，另外19个场馆赛后恢复体育功能，鼓励承办体育赛事活动。此外，桐庐马术中心、杭州电竞中心和富阳射击中心（银湖体育中心）等3个专业场馆赛后运营主体有待进一步明确。

2.建立运行机制。鼓励采取多种方式，引入多种主体参与场馆运营。推广“亚运场馆在线”平台建设，所有场馆均实现在线查看、预约，并向社会低免开放。

3.强化安全管理。场馆管理单位、属地政府、市级职能部门各负其责，建立健全安全管理制度和应急处置预案，配齐必要的设施设备、管理人员，统筹做好疫情防控、消防、防踩踏、医疗救治等各项安全管理措施。加强检查督查，及时发现安全隐患并确保整改到位，堵住一切安全漏洞。

二、围绕赛事功能，推进商务开发

1.坚持赛事引领。一是积极申办、承办各类重大体育赛事。我市成功举办2018年世界游泳锦标赛（25米）、女足世界杯比赛、世界青年举重锦标赛、“斯坦科维奇杯”洲际篮球赛。成功申办国际足联俱乐部世界杯赛（杭州赛区）。还承办了全国艺术体操锦标赛、全国重点城市射箭比赛、钱塘江国际冲浪对抗赛、杭州马拉松等一系列国内品牌赛事。每年举办毅行、排舞、西湖赛艇邀请赛、千岛湖10公里公开水域公开赛、千岛湖铁人三项赛、长三角水上运动节、西湖跑山赛等赛事，有12项赛事列入省品牌赛事名录库，约占总数的20%。二是争取顶级职业联赛俱乐部落户。除浙江稠州篮球俱乐部外，浙江广厦篮球俱乐部有限公司等省内其余13家顶级职业联赛俱乐部全部落户杭州。三是加强体育交流合作。2021年和国家体育总局文化发展中心共同设立中国体育博物馆书画院秘书处、中国体育文化创意组委会。积极推进东亚足联秘书处落户杭州。象棋国家竞赛训练（杭州）基地、中国国际象棋国家队杭州训练基地、全国桥牌竞赛训练基地、亚洲电子体育比赛培训交流（杭州）中心等机构落户杭州。

2.发挥会展优势。一是不断优化设施布局。重点建设杭州大会展中心、杭州国际博览中心二期工程，增强杭州大会展中心、杭州国际博览中心的驱动力，提升一批会展场馆和园区，推动区、县（市）会展业协同发展，实现多极联动。二是积极培育会展龙头企业。积极培育新兴会展企业，引进国内外知名会展公司，形成具有国际竞争力的领军企业。如引进北辰会展团队专业运营杭州国际博览中心，至2022年4月30日共计举办会议7125场次，符合ICCA标准的会议8个，参会人数131.6万人次；展览238场，符合UFI的展览3个，展览面积2666万平方米，参展人数442万人次；旅游接待193万人次，覆盖34个省级行政单位。三是以会展为引领，促进完整商务开发产业链。促进仓储物流、搭建装饰、宣传推广、信息咨询、住宿餐饮、交通运输、旅游零售等商务开发，提升赛事场馆流量价值。

3.提高服务水平。围绕场馆赛事、会展、活动，不断拓展商务服务水平，不断完善交通、购物、餐饮、休闲功能。围绕亚运赛事和赛后场馆利用，在生活服务方面，市商务局组织开展杭州餐饮业“六名”工程（杭帮菜名厨、名服务师、名店、名菜、名礼和名街）评选；制定《杭州市商务局亚运会（亚残运会）食品安全保障工作方案》，开展应急状态下的食材供应调度和餐饮服务商等单位的行业管理工作；协助开展运动员食材专仓设立、遴选，以及其他食品安全保障相关工作。

三、围绕体育内核，叠加文旅赋能

市文化广电旅游局围绕亚运赛事和场馆体育内核，实施文化和旅游元素的填补和镶嵌工作。

1.打造体育+旅游新景观。谋划推出“心之所向·一苇以杭”发现新天堂主题旅游线路，盘活场馆等亚运资源，感受亚运场馆风采。如：大运河亚运公园是浙江省首座集体育馆、公园、运动场、商业配套于一体的综合性城市体育公园。富阳水上运动中心和银湖体育中心是亚运会十大特色场馆之一，把运动和山水融为一体，可以在“富春山居图”实景地感受江南韵味和国际风范。

2.打造亚运旅游新线路。遴选了胡庆余堂中药博物馆、良渚文化体验（良渚古城遗址公园、良渚博物院）及萧山区楼塔古镇等50个杭州亚运文化体验点。打造以亚运为主题的旅游主题线路，一是“潮起钱江两岸·邂逅亚运活力”线路：萧山区-滨江区-上城区-钱塘区；二是“品读世界遗产·勃发时代生机”线路：西湖风景名胜区-上城区-拱墅区-西湖区-余杭区-临平区；三是“西望诗画杭州·纵向运动时尚”线路：富阳区—桐庐县—建德市—淳安县—临安区，主题线路覆盖了沿线亚运运动场馆、特色体育运动及体验形式和沿线旅游景区，向国际友人展现“独特韵味别样精彩”的城市魅力。。

3.打造体育公共空间新地标。即将出台的《高质量推进杭州市公共文化服务现代化建设工作的实施意见》，鼓励亚运场馆开辟公共图书馆分馆、文化馆分馆、旅游驿站、文化驿站、城市书房等公共文化旅游服务设施。支持建有亚运场馆的区县结合大运河文化带、钱塘江文化带、良渚文化、宋韵文化、吴越文化等标志性文化项目建设，为亚运场馆增添历史文化和传统文化特色，合力打造体育多功能综合体。

再次感谢您对体育工作的关心和支持。

联系人：产业发展处 陆岩

联系电话：89583323