赵立杭委员：

您在市十二届政协三次会议上提出的《关于深入推进杭州建设世界领先国际赛会之城的建议》意见收悉，感谢您对杭州体育事业发展的关心和支持。经我局主办，市文化广电旅游局、市数据资源局、市教育局、市外办会办，现答复如下：

一、大力引进高水平赛事，积极培育本土赛事品牌，构建良性体育产业生态链

我局以打造国际赛事之城为主线，全力做好体育赛事引育工作。利用亚运办赛和场馆优势资源，市区两级合力申办引进国际国内高水平赛事。截至目前，今年我市全年赛事项目库中，区级以上的体育赛事活动为468项。其中，国际性赛事共30项，全国性赛事66项。我局与国际体育组织保持密切沟通联络，一是积极申办举办高等级国际赛事。办好2024-2026年世界羽联世界巡回赛总决赛、国际皮划艇“杭州超级杯”、世界无人机竞速锦标赛等国际重大赛事。同时，以亚运场馆、公共体育场馆、地标性建筑为矩阵，引入足球、篮球、乒乓球、网球、游泳、曲棍球、橄榄球、马术、电子竞技等高水平体育赛事。二是不断提升本土自主品牌赛事知名度。激发体育品牌创新活力，围绕西湖、大运河、良渚古城遗址三大世界文化遗产，形成杭州马拉松、杭州女子马拉松、湘湖半程马拉松、余杭梦想小镇马拉松、建德马拉松为代表的马拉松系列，以西湖赛艇挑战赛、横渡钱塘江、新安江夏日冬泳、长三角水上运动节为代表的水上系列，以行走大运河、杭州毅行大会为代表的休闲系列等10项以上城市知名品牌赛事。发挥体育协会和体育俱乐部组织作用，大力发展群众性体育活动，办好横渡钱塘江、端午龙舟赛、百姓运动会等全民健身赛事，鼓励有群众基础的区县（市）、乡镇（街道）举办草根赛事。坚持完善“杭州赛事”自主品牌评定机制，打造具有知名度的城市赛事IP，推动体育产业的升级和高质量发展。三是优化“杭州体育在线”，促进场馆产业带动经济。今年我市“亚运场馆在线”将更名为“杭州体育在线”，坚持优化系统界面，完善健身视频内容，新增车位数据、电子会员卡、我的积分、集团管理等平台开发内容，加入“约球”、“约指”等功能。同时，根据“一单位一系统一平台”要求，完成“校园健身”和“亚运场馆在线”的系统合并，提升平台惠民功能。此外，我局从“亚运场馆在线”建设初期即设“平台不过账，费用直达场馆”的方针，为体育场馆提供免费公益的运营系统和统一透出平台，解决场馆业务开展难，部分场馆尤其是中小场馆缺乏开发线上平台和开拓线上业务的能力，以此来促进场馆产业经济；充分利用杭州丰富的数字资源和技术优势，完善体育数字治理平台，推动体育产业的数字化、智能化、绿色化发展。

二、深化体育场馆综合运用，赋能全民健身新时代

一是持续推进体育场馆开放，提升市民健身的参与度。深化体育场馆综合利用，在杭州市亚运场馆综合利用总体方案基础上，深化亚运场馆赛后综合利用“一馆一方案”，尽最大努力保留亚运场馆体育功能和赛事功能。创新完善公共体育场馆运维机制，推动全市公共体育场馆惠民开放，加强体育场馆多元业态运营，有效满足市民游客运动健身、参观游览、文娱观赛等需求。二是进一步营造“全民健身、共享亚运”浓厚氛围，全面推动全民健身活动。杭州全面推进全市中小学校体育场地（馆）向社会开放。市民可在浙里办、杭州市民卡APP搜索“校园健身”应用，实时查询学校开放信息，进行室外场地登记健身，室内场馆则通过“亚运场馆在线”实现在线预约。同时为进一步方便群众入校健身，提供更多“家门口的体育场”服务，2023年开始取消“一人一卡一社区”的限制，市民可在全市范围内登记任意三所学校。2023年全市共低价或免费向社会开放开放室外场地及室内场馆1184个，入校健身市民累计超过550万人次。下一步，我市将合理统筹、利用学校和公共体育设施，优化学校体育设施向社会免费和低收费开放办法，推进学校公共体育设施的共享共用，助力全民健身活动。

三、拓展体育人才培养渠道，强化体育人才支持保障

一是加密青少年体育赛事活动，拓展体育人才培育渠道。2023年，围绕“喜迎亚运”主题，精心筹划全市中小学生“亚运年”阳光体育竞赛活动，设定28个体育竞赛项目，组织开展各级各类比赛近万场次。完善学生体育赛事统筹管理和一体化运行机制，打造“日常化赛事训练—班级联赛—区级校际联赛—市级校际联赛比赛—市级精英赛—城际邀请赛”多层级赛事体系。建设市级体育传统项目学校阳光体育后备人才基地101所，完善体育后备人才培养的管理、训练模式，搭建小初高培养梯队所。二是强化体育人才政策保障，构建多层次体育人才培养体系。依托整合后的体育赛事运营公司，招募亚运会办赛人才，聘用社会专业赛事人才。推动符合条件的高水平运动员进入中小学担任教练员。同时，鼓励在杭高校与国内外体育管理、赛事运营等方面有优秀办学基础的院校合作，设置“体育赛事运营”“体育场馆管理”等方向的专业人才培养项目，形成本科、硕士、博士不同层次的赛事人才培养体系。下一步聚焦核心素养，全面深化新时代体育教师队伍建设，我市坚持组织举办杭州市中小学体育课堂教学论坛、区域体育名师工作室教学研讨系列活动，为体育教师搭建立体化的学习交流和展示平台，打造新时代高效体育课堂。

四、践行“跨界融合”理念，实现产业扩容提速，带动“体育+”文旅产业发展

一是打造“跟着赛事游杭州”新消费促进年系列活动。定期发布赛事活动月历，从观赛、参赛等不同维度做好推介。以优质赛事资源为核心，与文旅部门联手打造以马拉松等户外项目为重点的特色体育休闲游产品百余项。2024杭州富阳半程马拉松，推出包含40余家企业70余项优惠措施的“跑富马，住酒店，免费游”文旅大礼包。来自富阳区以外的选手有3000余人，赛前一天主会场多家酒店、民宿及周边餐饮店爆满，带动经济效益超1000万元。二是打造假日经济新增长点。开展“五一”期间运动休闲项目推介，主推“户外运动+潮玩休闲”体育旅游线路（项目）；联动“钱江分”，开发“信用+体育”信用场景专区，开展体育促消费活动。据不完全统计，“五一”期间前往体育场馆人流量达50万余人次，其中公共场馆人流量约35.6万人次，主城区400余家主要民营场馆人流量超6万。户外运动方面，抽样的60个国家级、省级体育示范项目为主的运动休闲项目，媒体曝光量达3000余万次，客流量约100万人次，营收达7000万元。其中，淳安县、富阳区营收分别为4221万元、1607万元。另外，根据某在线旅游服务平台数据，全市运动休闲类项目线上订单成交额60.3万，同比增长45%。今后，市体育局在每年春节、“五一”、“十一”这三大重要的长假期间都将开展体育消费统计，发挥好体育统计对体育市场的指导作用。三是组织开展我市“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动。联合市商务局、市文广旅游局联合主办“赛事三进”活动，将体育赛事活动举办地从体育场馆扩展至具备条件的景区、度假区、公园、商业中心、步行街等区域。在湖滨商圈，武林商圈等大型商圈，组织开展街头田径、街舞、健美操等具有较强观赏性赛事以及群众体育赛事活动，并推出一批沉浸式、体验式、互动式的赛事消费新场景，发挥好赛事对消费的引流促进作用。四是我市加强与国际体育名城的交流，重点拓展“一带一路”国际体育合作。通过杭州国际交流平台推动更多体育交流互鉴，积极服务打造国际赛会之城的城市战略。依托杭州国际日、杭州国际友城馆（将于今年6月建成开馆）等平台，将赛会之城的主题与城市发展的议题纳入多边对话、交流互鉴、会展合作等多种形式的活动，促进杭州与国际城市间在体育赛会方面的相互了解和互动交流，充分发挥港澳平台的桥梁纽带作用，促进杭港澳体育交流合作。

再次感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往地对体育事业给予关心和支持！

联系人：颜川（杭州市体育局办公室）

联系电话：0571-89583326

杭州市体育局

2024年6月7日