一、工作情况

（一）建立部门间合作机制

1.2023年底，市委、市政府办公厅出台了《关于放大亚运效应打造国际“赛”“会”之城的实施意见》，市体育局、市商务局分别就实施意见制定了三年行动计划，提出加强组织领导，完善政府主导、部门合作、社会力量共同参与的工作机制。

2.体育工作纳入市商务局牵头的“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”、市文旅局牵头的“文旅深度融合工程”、市发改委牵头的服务业高质量发展“百千万”工程。

3.体育局、商务局、文旅局、发改委、国资委等部门根据工作需要，保持密切沟通合作，就“体育+”融合发展深入研究推动。2023年11月，体育局派出分管领导和工作人员共同参与市商务局牵头承办的2023数博会服务工作；2023年12月底，在市发改委指导下，成功举办“浙皖天路共富圈”2023岛石毅行嘉年华暨健康产业发展行动；2024年与文旅局共同谋划推出“跟着赛事游杭州”2024文体旅融合新消费促进年活动，于3月启动；2024年3月28日，国资委下属杭州市商旅集团全资成立杭州市会展集团有限公司、杭州市体育产业发展集团有限公司并揭牌，会展集团在原杭州市国际会展博览集团有限公司的基础上整合资源，含全资或控股企业11家、参股企业1家；体育集团有体育赛事、场馆运营、体育科技、体育资产管理（产业基金）、体育+（体育文旅）五大业务板块。

（二）推动场馆综合开发利用

一是充分发挥场馆的综合效应，促进“场馆+”融合发展，构建“1+3+N”场馆运营产业链。发挥市属国有企业资源优势，整合组建1家体育赛事运营公司，招引各类体育赛事人才，承接大中型体育赛事，通过资本运作整合资源、聚合能量、示范引领杭州体育赛事、体育产业良性发展；坚持“向市民开放+青少年训练+承办专业赛事”的3种模式，明确各自场馆定位和特点，做好全民健身、竞技体育和体育产业三大领域有序发展；“N”是打造以赛会为核心的场馆复合型消费生态链，积极引入职业体育俱乐部入驻亚运场馆，形成固定职业赛事为场馆持续引流，开展市民探馆体验、中小学校“第二课堂”、体育市集、“夜健身”等活动，营造球迷文化、赛事文化，推动赛事与“吃住行游购娱”等上下游行业深度融合。

二是深化公共体育场馆惠民开放机制。印发《杭州市公共体育场馆开放情况考核评估办法（试行）》、《杭州市体育场馆惠民十条》，杭州40家亚运场馆全部对外惠民开放。国家体育总局局长高志丹高度赞赏亚运场馆赛前开放举措。赛后，市体育局继续紧盯“健身去哪儿”这一民生需求，下发《杭州市体育局关于做好亚运场馆惠民开放的通知》，要求相关亚运场馆明确“一馆一策”惠民开放清单，深化公共体育场馆惠民开放机制，增强群众参与全民健身的获得感和幸福感。

三是依托亚运场馆打造国际赛事之城。积极对接国际体育组织，释放亚运效应，成功引进2024-2026年世界羽联世界巡回赛总决赛、2026年射击世界杯、女排世俱杯、国际皮划艇“杭州超级杯”、2024年世界无人机竞速锦标赛、2024年FIH世界女子曲棍球超级联赛第6赛季（中国站）等具有国际影响力的专业赛事。持续培育杭州马拉松、杭州女子半程马拉松、横渡钱塘江等杭州特色本土IP赛事。每年举办排舞总决赛、全民健身全市大联动、“奔跑吧·杭州”城市定向赛等全民健身赛事活动及科学健身指导1万场以上，推动全市形成“周周有赛事、月月有高潮、年年有突破”的全民健身浓厚氛围。将体育赛事“流量”转变为文旅消费“留量”、产业发展“增量”。

四是探索建设体育消费综合体。围绕体育场馆的专业属性，深入挖掘消费潜力，积极打造体育服务综合体。亚运会马术比赛举办地桐庐县计划以引进国际高水平马术赛事为引领，围绕“马”产业打造当地体育产业特色；杭州奥体中心亚运三馆（体育馆、游泳馆、综合训练馆）已与星烁演艺等知名演出商及省游泳协会等行业协会签订战略合作协议，举办高水平赛事和明星演唱会多场，综合训练馆酒店投入试营业，银泰百货杭州奥体中心项目预计2024年下半年开业，预计2024年亚运三馆总收入可达1.43亿元；淳安界首体育中心拟由绿发集团投资100亿元建设“体育运动、亲子娱乐、文化休闲、生态体验、自然康养”等板块集成的体育旅游综合体。

（三）建设“亚运场馆在线”平台

以“12333+N”体系（即：以群众参与满意度作为衡量标准为1个中心；以服务用户量突破百万、日活量突破杭州前五为2个重要目标；围绕用户侧（C侧）、场馆侧（B侧）、管理侧（G侧）“三侧”，不断深化浙里办服务端和浙政钉驾驶舱电脑端、移动端“三端”应用，提供给场馆前台、运营、后管系统“三支撑”；深挖融合形成N个应用子场景。）为整体规划，打造“亚运场馆在线”应用，给场馆侧提供智慧化运营系统和票务系统，提升场馆利用率，让更多群众共享亚运红利。截至3月底，用户数超206万；累计用户端浏览次数达2287万次，健身总人次2257万人次，订单总数121万笔，日活平均列浙里办杭州应用第六位。

（四）践行体旅深度融合发展

市体育局与文旅局共同谋划制定“跟着赛事游杭州”2024文体旅融合新消费促进年活动整体方案，于3月底成功举办启动仪式，活动在富阳、桐庐、建德、淳安四地同时启动，并联合飞猪旅行、都市快报等机构，通过多个文旅平台展示体育活力，进一步扩大赛事带动流量和消费的核心竞争力。

二、下一步工作安排

下一步，将充分发挥新质生产力在“体育+”融合产业高质量发展中的核心地位和引领作用，围绕打造国际化体育名城、文化之都，强化顶层设计，努力打造具有沉浸式、体验式、互动式的“体育+”消费新场景，大力发展文商旅体展融合发展的新模式，创新体育新业态，让新颖多样、丰富多彩的供给满足人民群众不同层次、多样化的消费需求。

（一）发展高质量体育赛事经济。一是持续引进和举办高质量的体育赛事活动，推进赛事上下游产业链发展，通过相关部门融合协同的新模式带动经济发展。杭州2024年全年计划申办、承办、举办的区级以上体育赛事活动共470余项，其中国际级赛事31项。近期，又成功申办了2026年国际射联射击世界杯（步手枪、飞碟），该赛事和奥运会射击项目、射击世界锦标赛并称为现代射击运动国际三大赛事。二是加大国际赛事之城的宣传营销，向世界讲出杭州体育“好故事”，传递杭州赛事“好声音”。深度挖掘传统赛事、品牌赛事文化内涵，如龙舟、龙狮、武术、象棋等，支持举办各类体育庙会、表演赛、明星赛、邀请赛等，推动体育竞赛与文化表演相结合，打造具有区域特色的体育竞赛表演品牌项目。三是持续办好“跟着赛事游杭州”系列活动。以优质赛事资源为核心，积极打造以马拉松、电竞、马术、水上运动等热门运动为重点的特色旅游休闲产品。既有经典线路推荐，又有交通出行、酒店住宿、租车包车、景区门票、美食餐饮等多种配套组合，个性化定制多款“体育+旅游”文体旅融合专属产品。

（二）迭代升级“亚运场馆在线”平台。推进“亚运场馆在线”更名改版，优化完善场馆分级分类和实时信息；推动公共体育场馆运营的第三方平台系统接入“杭州体育在线”；增加星级场馆和群众满意度标识；加强数据治理融合，通过数字智慧手段加强对全市场馆利用数据、健身人群数据的统计分析，为精准施策提供依据。

（三）进一步推进体育赋能文商旅展。放大亚运综合效应，利用场馆、户外和赛事资源通过打造体育消费新场景、培育体育消费新业态新模式、组织体育消费活动等措施，更好满足群众的体育消费需求，进一步挖掘户外运动、绿色出行等领域消费潜力。一是做好国家级产业示范项目、国庆和春节假期体育旅游精品线路、省运动休闲特色乡镇、运动休闲旅游示范基地、精品线路和优秀项目、长三角体育旅游精品目的地、精品线路、精品赛事等推荐申报等。二是通过“杭州发布”、“杭州体育”、“杭州文广发布”等官微，配合都市快报·橙柿互动，亚运官微等向全社会发布“五一”假期体育旅游精品线路、“五一”假期体育市场运行情况小结等。三是推出“三江两岸”露营大会、体育夜经济活动、踢着足球去旅游、水上运动、环浙步道挑战赛、体育产业嘉年华等杭州体育消费促进年赛事系列活动。

感谢您对体育工作的关心。

联系人：陆岩（杭州市体育局产业发展处）

联系电话：0571-89583323