杭州市体育局关于市政协十二届三次会议第475号提案的答复
沈啸委员:
您在市十二届政协三次会议提出的闭会件《关于用好亚运遗产促进文旅体融合 打造国际级大众体育消费金名片》已收悉。经我局主办,市委宣传部、市财政局、市商贸旅游集团有限公司及市运河综合保护开发建设集团有限责任公司会办,现答复如下:
为进一步发挥亚运效应,释放亚运红利,我市出台《关于提升城市国际化水平奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市的实施意见》和《关于放大亚运效应打造国际“赛”“会”之城的实施意见》,各相关部门积极谋划,贯彻落实市委市政府关于打造国际“赛”“会”之城的相关决策部署。
一、加强部门联动,出台促进政策
一是市商务局联动市体育局、市文广旅局、市财政局,借鉴场馆设施、配套政策、联动融合等方面经验,结合杭州资源禀赋,共同推出《杭州市关于进一步促进“演赛展商旅”联动 打造“赛会之城·购物天堂”的若干措施》,明确促进“演赛展商旅”联动的赛事奖励政策,针对赛事流量,对举办一定规模的大型赛事给予奖励。二是市委宣传部牵头制定了《关于推进新时代杭州动漫游戏和电竞产业高质量发展的若干意见》和《<关于推进新时代杭州动漫游戏和电竞产业高质量发展的若干意见>的实施细则》。将电子竞技产业发展相关政策纳入新一轮动漫游戏政策之中,出台《杭州市电竞产业项目扶持管理办法》,对重点电竞赛事、电竞项目获奖、电竞项目入选国际国内赛事、优质电竞项目等进行培育扶持。三是落实经费保障。通过统筹整合赛事引导资金,对市政府确定的重点赛事给予引导支持;大力支持2024年横渡钱塘江、“市长杯”游泳比赛、高塔竞速赛等全民健身赛事。
二、聚焦顶层设计,构建赛事体系
为加速推进国际“赛”“会”之城建设,我市出台了《关于放大亚运效应打造国际“赛”“会”之城的实施意见》(市委办发〔2023〕69号)和《杭州市加快推进打造国际赛事之城三年行动计划(2024-2026)》。一是通过与国际体育组织的交流合作,引育更多国际体育赛事。去年以来,市体育局积极促成市政府与世界羽联等5家国际体育组织签订合作备忘录,与萨马兰奇体育发展基金会建立“推进杭州打造国际赛事之城”战略合作,与香港赛马会就发展马匹体育运动开展合作,聘请萨马兰奇、于再清、李玲蔚为“杭州打造‘国际赛事之城’全球推广大使”,与国际皮划艇联合会共同推进在杭设立代表处并于今年5月正式落户。二是积极打造展示生态优势、契合区域特征、体现杭州文化的本土品牌体育赛事,结合“体育赛事进景区、进街区、进商圈”行动,培育体育新业态、新场景、新模式。在西湖、大运河、钱塘江等地标景观打造本土赛事特色场景,目前已经形成以杭州马拉松、杭州女子马拉松、萧山湘湖半程马拉松、余杭梦想小镇马拉松、建德马拉松为代表的马拉松系列,以西湖赛艇挑战赛、京杭大运河水上对抗赛、千岛湖水上赛事、新安江夏日冬泳、长三角水上运动节为代表的水上系列,以行走大运河、国际(杭州)毅行大会为代表的Citywalk休闲系列等城市知名品牌赛事。三是鼓励和引导各区、县(市)举办公路自行车、赛艇、皮划艇、滑翔伞、攀岩等与区域优势资源、特色场景和经济发展紧密融合的体育赛事,形成“一区多品”的赛事经济增长极。支持并鼓励各区、县(市)围绕亚运场馆引入专业运动项目队伍或职业俱乐部,助力打造本地自主IP赛事,构建城市与赛事融合共赢的可持续发展格局。四是与国内外电竞组织、行业协会和头部项目开展合作,推动国内外头部电竞赛事落地,引进全国电子足球职业联赛(腾讯电竞FIFA OL4 S12)、和平精英职业联赛(PEL)春季赛总决赛、《第五人格》“深渊的呼唤VII”全球总决赛、《永劫无间》职业联赛NBPL(NARAKA:BLADEPOINT Pro League)春季赛总决赛等赛事。
三、强化人才支撑,培育赛事企业
经过前期调研,深入了解广州、深圳、上海等地有关经验做法和问题困难,提出“轻资产运行,从办赛事、打基础、培养队伍、提升能力入手,搭建公司运营体系。今年3月,杭州市体育产业发展集团有限公司(以下简称为“杭州市体育集团”)正式揭牌,从亚运,到后亚运;从精彩纷呈,到“赛”“会”之城,杭州市体育集团拥有体育赛事、场馆运营、体育科技、体育资产管理(产业基金)、“体育+”五大业务板块,并充分吸纳了亚组委专业办赛人才,作为今后赛事筹办的主力军。自运营以来,市体育集团围绕市委市政府决策部署,积极谋划加快推进赛事运营、体育科技等主责主业发展,通过与行业头部伙伴的战略合作,继承活化亚运数字遗产,以票务为抓手,面向持票观众提供赛事资讯、观赛服务、本地生活、城市出行、赞助商权益的“一站式”数字营销平台,打造杭州赛会之城数字金名片。精细策划全年赛事计划,成功举办合作伙伴签约暨全年赛事计划发布会,计划承办运营2024杭州高尔夫球公开赛、2024ATP杭州网球公开赛、2024世界羽联世界巡回赛总决赛、世界无人机竞速锦标赛等多项国际重大赛事。
四、下一步工作
打造国际赛事之城,是城市与体育的“双向奔赴”、杭州与世界的“携手同行”,也将是“后亚运”时代杭州体育高质量发展的重要标志性成果。下一步,我市将根据国家发展改革委等部门印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》的通知精神,持续拓展体育消费空间,持续推进文旅体融合,努力打造国际级大众体育消费金名片。一是进一步完善我市体育赛事活动管理办法。规范各级各类赛事申办举办流程,明确各方职责、健全服务保障、加强监督管理。二是研究我市体育赛事体系建设方案。引导优化体育赛事结构和布局,提升体育赛事质量和效益,推动形成与国际赛事之城定位相匹配的赛事发展格局。三是研究制定我市重点赛事扶持办法。借鉴成都、上海等城市赛事扶持办法,尽快研究制定我市重点赛事的扶持办法,加速打造我市“政府引导,市场运作”的良好赛事发展环境。四是持续培育打造市体育产业集团,办好2024杭州高尔夫球公开赛、2024ATP杭州网球公开赛、2024世界羽联世界巡回赛总决赛等多项国际重大赛事,打造城市赛事主平台。
感谢您对杭州体育工作的关心和支持。
联系人:陆岩(杭州市体育局产业发展处)
联系电话:0571-89583323