一、制定的背景

为进一步学习贯彻党的十九大精神，准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于体育工作的重要论述，贯彻落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（国办发〔2016〕27号）、国家体育总局、教育部《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》（体青字[2017]99号）及体育总局关于印发

《青少年体育“十三五”规划》的通知（体青字[2016]92号）文件精神，促进青少年体育发展，加快推进学校体育，强化竞技体育后备人才培养，为建设体育强国、健康中国注入新的生机与活力，制订《杭州市“市队联办”体育后备人才基地管理办法》，规范我市“市队联办”体育后备人才基地的认定和管理工作，推动杭州市落实全民健身国家战略、实施奥运战略。

二、市“市队联办”体育后备人才基地认定

（一）市“市队联办”体育后备人才基地申报对象

全市各普通中小学校和体校。

（二）市“市队联办”体育后备人才基地认定范围

田径、游泳、体操、艺术体操、蹦技、篮球、排球、沙滩排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、短式网球、赛艇、皮划艇、帆船板、举重、跆拳道、柔道、拳击、摔跤（国际式摔跤、中国式摔跤）、武术套路、散打、射击、射箭、击剑、马术、高尔夫、攀岩、自行车、轮滑等竞技性体育项目。

（三）市“市队联办”体育后备人才基地申报条件

1．具有独立法人资格。

2．具备与所设置运动项目相适应的训练场馆、器材设施和相应的师资，有开展此运动项目的基础和氛围，能按照基础教育法律法规，担负体育后备人员的基础教育段文化教学任务。

3．依据我市体育传统优势项目后备人才的布局，设置或组建运动队。

（四）市“市队联办”体育后备人才基地申报程序

三、市“市队联办”体育后备人才基地管理

杭州市“市队联办”基地实行届期制。每年进行考核，每四年进行一次调整。

（一）运动员管理

1．招生：运动队学生应具有浙江省户籍，招生对象由教练员推荐，杭州市体育局直属训练单位负责招生对象的体检、选材测试（包括身体形态和机能评定，身体素质测验）后确定；“市队联办”基地进行综合素质评估后择优接收。

2．注册：学生的学籍注册、迁移须按照浙江省中小学生学籍管理的相关规定办理。同时及时办理代表杭州市资格的运动员相关注册手续。

3．训练和文化学习：“市队联办”基地应当贯彻“选好苗子、着眼未来、打好基础、系统训练、积极提高”的训练原则，认真抓好选材、基础训练和输送工作，进行科学系统的训练，保障训练的时间和要求，并根据运动员的实际情况制定文化课教学方案，完成教学任务。

4．代表资格：按浙江省和杭州市有关青少年（儿童）运动员注册与交流管理相关规定确定，参加各级体育行政部门举办的体育竞赛活动，比赛成绩可根据有关规定实行注册和培训的双向记分办法（具体办法另定）。

（二）教练员管理

根据项目特点、训练布局规模和实际在训运动员人数配备教练员。

四、市“市队联办”体育后备人才基地经费保障

经费由杭州市体育局、市体育局直属训练单位、杭州市教育局、“市队联办”基地四方负责保障。

（一）杭州市体育局：

1.运动队代表杭州市参加省级及以上比赛的经费和相关奖励费用。根据有关规定、年度经费预算以及年度考核情况，按国家和省体育局年度竞赛计划和参赛人数、比赛成绩，给予一定的扶持经费。扶持经费主要用于区、县（市）“市队联办”基地代表杭州市参加省级及以上比赛及训练器材的补充等，其标准如下： 

2．外聘教练员的费用。每个教练员的费用应根据项目的特性、承担带训任务情况（主教练、助理教练）等因素来确定，工资总额参照杭州市编外用工的工资标准。

（二）杭州市体育局直属训练单位：保障联办项目运动队所需的伙食补贴等经费，按运动员每人每年6000元标准提供。

（三）杭州市教育局：负责直属学校“市队联办”基地运动队的训练服装、训练器材、训练场地等费用，每年给予5—6万元扶持经费。

（四）“市队联办”基地：根据设定的运动队规模保障训练经费。

解读人：徐海东 

政策咨询电话：89583317